浏览次数： 35 发布日期： 2024-10-07 15:55:50 来源：m6米乐app官方 作者：m6米乐app官方登录

  现代快报讯（记者徐岑 文/摄）8月10日，现代快报记者从国家市场监管总局获悉，《食品经营许可管理办法（征求意见稿）》近日对外公开征求意见。此次征求意见稿逐步优化许可程序，申请更便利。其中，食品经营项目中新增半成品制售项目；删除糕点类食品制售、自制饮品制售，将其按照加工工艺分别归入热食类食品制售或冷食类食品制售的范畴。这会对奶茶店和面包店造成影响吗？

  现代快报记者通过调查了解到，此次征求意见稿对食品经营者来说是重大利好。不仅简化了食品经营许可申请材料，而且拟压缩食品经营许可办理时限。其中，许可部门作出行政许可决定的时限压缩至10个工作日；许可部门发放食品经营许可证的时限压缩至5个工作日内。

  同时新增了5类无需取得许可的情形：明确已取得食品生产许可证的企业销售自产的食品、销售食用农产品、已取得食品经营许可的主店附近开设的甜品站、已取得食品生产经营许可证在展销会等临时交易场所销售食品，以及医疗机构、药品零售企业销售特殊医学用途配方食品中的特定全营养配方食品等5类情形，可不用取得食品经营许可。

  最受大家关注的是调整了食品经营项目。在热食类、冷食类、生食类食品经营项目的基础上，增加简单制售分类。针对简单制售类项目风险相比来说较低的特点，进一步细化食品经营项目类别，便于在保障食品安全的前提下，实施食品安全风险分级分类管理，适当简化简单制售类项目审查要求。同时，删除糕点类食品制售、自制饮品制售，将其按照加工工艺分别归入热食类食品制售或冷食类食品制售的范畴。冷食类食品制售中的冷加工糕点制售和现榨果蔬汁制售应在经营项目后以括号列出。

  这是啥意思？今后开奶茶店要求更高了吗？对此，南京市玄武区食品科科长罗亚玲告诉现代快报记者，这项规定其实是优化了许可程序，减轻了企业的负担，营商环境更优。“以前食品经营项目分很多种，但我们在实际执法中发现意义并不大，有一些反而给经营者增添了麻烦。”她解释，比如自制冷饮品制售的专区、专间要求和冷食类食品制售一样，热加工糕点类食品制售和热食类食品制售使用的设备和操作区域也基本没差别。“这就好比一家炒菜店突然准备做米糕了，以前老板要增加营业范围，但是按照征求意见稿的新规定，今后就不需要了。”

  罗亚玲表示，新规实际上将一些许可条件变化不大的类别进行了优化合并。“餐饮业的变化很快，经常要出新，不可能今天增加一道菜就到市场监督管理局增加一个营业范围。现在将同类别的进行了合并，经营项目设置更加科学、精简，食品经营者也更便利。”

  此次征求意见稿食品经营项目中还新增加了半成品制售项目。明确半成品定义是指原料经初步或部分加工制作后，尚需进一步加工制作的食品，不包括储存的已加工成成品的食品。不过，半成品制售仅限中央厨房申请。其中，中央厨房专指由食品经营者建立，具有独立场所及设施设备，集中完成食品成品或者半成品加工制作并配送给本单位连锁门店，供其进一步加工制作后提供给消费者的餐饮服务提供者。

  针对这一条规定，有业内人士建议，可以多考虑几种情形。“比如，现在有一些馄饨店、汤包店卖半成品，让老百姓买回家自己煮。这种是不是能够算半成品制售项目，还是默认不加范围销售，建议多考虑考虑。”

  现代快报记者通过调查了解到，此次修订《食品经营许可管理办法》，是为了适应食品经营领域新兴业态发展的新趋势，助力新业态、新模式、新技术健康发展。目前征求意见稿正在向社会公开征求意见。如果你也有修改意见，可以于2020年9月6日前反馈到市场监管总局。